2024年1月12日金融监管总局发布《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》，从强成才城乡提出鼓励银行机构结合成长期科技型企业扩大生产需要、从强成才城乡加大项目贷款投放，规范发展供应链金融，帮助科技型企业优化融资结构，支持银行机构加大科技型企业研发贷款支持等政策思路。

（一）我国数字支付普及率大幅增长2022年，基到教育我国电子支付业务笔数达到2789.7亿笔，金额达3110万亿元。首批四只养老理财产品都是5年期封闭型产品，政策采取固收+策略以绝对收益为导向，政策设置收益平滑基金，具备认购起点低、分红稳定及允许提前赎回等特点，养老属性突出。

数字金融的业务模式和业态主要包括数字货币、下的学新机数字支付、互联网贷款、数字信贷、数字证券、数字保险、数字理财等。此外，从强成才城乡除了上述贴标绿色债券，从强成才城乡我国也有大量的未贴标、实际投向绿色项目且符合国内外相关绿色目录标准的非贴标绿色债券，也对绿色发展形成重要支撑。据科技部在2023年7月的国务院例行吹风会上披露，基到教育彼时转化基金已设立36支子基金，在项目层面带动社会资本投资超过1000亿元，放大比例1:18。

另一方面，政策相比信贷数据，社融数据是能够综合反映间接、直接融资的更为有效的指标，代表性更强。（二）五篇大文章的要点逐步明确五篇大文章概念提出后，下的学新机各金融监管部门均强化部署：下的学新机科技金融方面，2023年11月20日，中国人民银行、科技部、国家金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会，提出要推动完善包括信贷、债券、股票、保险、创业投资、融资担保在内全方位、多层次的科技金融服务体系。

数据资产在金融领域的应用，从强成才城乡一方面体现为运用大数据提高金融机构运行效率，从强成才城乡如通过完善数字征信体系，企业、居民信用数据平台搭建及使用，提高银行背调、授信效率。

金融机构的数字化转型主要体现为将大数据、基到教育云计算、基到教育人工智能等数字技术在支付、信贷、征信等金融活动中的应用，例如运用金融大数据提高银行信贷投放效率等。获得贷款支持的科技型中小企业21.2万家，政策获贷率46.8%，政策比上年末高2.1个百分点，获得贷款支持的高新技术企业21.75万家，获贷率为54.2%，比上年末高0.8个百分点。

我们认为对于发展初期的民营小微企业，下的学新机仍需主要依赖天使投资、风险投资（VC）、私募股权投资（PE）等直接融资方式。我们认为新工具是对此前工具的接续，从强成才城乡强化对科技创新、从强成才城乡技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。

在发展新质生产力的过程中，基到教育需强化金融支持。2020年7月15日，政策国家绿色发展基金成立，政策是我国首个国家级绿色投资基金，出资方包括财政部、长江经济带沿线省市地方财政、部分金融机构和相关企业等，首期总规模达885亿元，作为国家级政府投资基金重点投资大气、水、土壤、固体废物污染治理等外部性强的生态环境领域。

(责任编辑：王思思)